让碳市场更好助力绿色低碳转型（生态论苑）

生态环境部在2025年中国碳市场大会发布的《全国碳市场发展报告（2025）》显示，市场交易活力正进 一步提升，2024年全国碳排放权交易市场全年成交额181.14亿元，是2021年市场启动以来最高水平。 2024年全国电力碳排放强度相比2018年下降了10.8%。碳市场充分激发降碳内生动力，有力促进全社会 形成"排碳有成本、减碳有收益"的低碳发展意识，行业高科技、高效能、高质量特征不断显现。全国碳 市场体系稳起步、稳运行，成为中国积极应对气候变化的一张亮丽名片。 也要看到，碳市场建设是一项重大的制度创新，也是一项复杂的系统工程，需要有效的管理机制、完善 的法规制度、可靠的交易系统、真实的排放数据。一方面，须有序扩大全国碳排放权交易市场覆盖行业 范围和温室气体种类，建立预期明确、公开透明的碳排放配额管理制度，逐步由强度控制转向总量控 制。 另一方面，应积极发展全国温室气体自愿减排交易市场，建立科学完备的方法学体系，针对重点领域加 快方法学开发，有效服务社会自主减排和生态产品价值实现。同时，逐步丰富市场要素，着力提升全国 碳市场活力，加强碳排放数据质量全过程监管，严厉打击各种弄虚作假行为。 今年印发的《中共中央办 ...