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徐奇渊最新的一篇文章
Sou Hu Cai Jing·2025-10-15 15:25

本国产品标准变得更加透明,更具客观标准。此前,外资企业普遍抱怨,"本国产品"缺乏清晰定义、标准不明确,这降低了政府采购政策的透明度。美中 贸易全国委员会2024年针对会员企业的调查显示,有38%的会员企业认为,"本国产品"的定义模糊。中国欧盟商会在2024年的调查也显示,有20%的会员 企业将"政府采购方面对外资企业的区别对待"这一项列为其在华经营面临的前三大监管障碍。而新的政策明确了中国境内生产的定义,即产品在中国关境 内实现从原材料、组件到产品的属性改变。在分产品的中国境内生产组件成本占比要求实施前,只要产品在中国关境内进行生产,即满足"本国产品"的标 准。这使得"本国产品"标准具有清晰的定义,更加具有可操作性。 借鉴了美国等其他国家的做法。新规对于本国产品的认定采取了"境内制造+本国成分要求"的方式,这主要是借鉴了美国等其他国家对本国产品的认定标 准。这些国家的认定标准通常有3种方法:"原产地标准"、"境内制造"和"境内制造+本国成分要求"。GPA参加方规定了不同比例的本国成分认定标准。如 欧盟规定在水、运输和电信等公用事业领域本国成分不低于50%。美国规定,除钢铁产品和货架产品(COTS)外的制成品, ...