美国又一轮生物安全法案，中企如何应对？

10月9日的"立法突破"与市场震动 美国当地时间 2025 年 10 月 9 日，美国参议院以多数票表决通过 2026 财年《国防授权法案》 （NDAA），这一每年必过的"国家优先级法案"中，悄然夹带了新版《生物安全法案》（S.A.3841）作 为附案。 这则消息迅速引发全球生物医药产业震荡——与 2024 年"胎死腹中"的 1.0 版本不同，此次法案通过"搭 车"国防预算的方式规避了参议院高门槛，距离最终生效仅差众议院表决与特朗普签字两道程序。 考虑到《国防授权法案》的"必过"属性及特朗普政府对对华科技限制的一贯立场，外界普遍认为该法案 落地概率已接近百分之百，中国生物医药产业正面临新一轮政策围堵的现实挑战。 法案核心内容解读：从"夭折"到"破局"的演变逻辑 法案发展历程与立法路径： 1. 版本迭代 1.0 版本（2024 年）：2024 年 5 月，美国众议院推出 H.R.833 法案（《生物安全法案》），点名中国基 因测序公司与制药业龙头 CRO，要求联邦机构及其合作伙伴不得采购其产品或服务；同年 9 月，众议 院以 306 票同意、81 票反对通过该法案，但因参议院流程门槛高（需 60 票同意讨论）且 ...