新型政策性金融工具助力稳经济
2 1 Shi Ji Jing Ji Bao Dao·2025-10-23 22:41
首先,新型政策性金融工具的核心创新在于其独特的"准财政"定位,通过多部门协同实施的架构设计, 突破了传统政策工具的制度约束。发改部门依托其项目甄别优势负责筛选优质项目清单,确保资金投向 符合国家战略导向;三家政策性银行通过发行金融债券等市场化方式募集资金,为项目提供资本金支 持;财政部门则配套提供贴息补助,有效降低融资成本。这种制度安排既保持了市场化运作的基本原 则,又实现了政策性目标的精准传导。 再次,新型政策性金融工具通过独特的杠杆机制展现出显著的资金放大效应。5000亿元资本金的注入, 将撬动银行贷款增长,形成显著的乘数效应。基于2022年政策性金融工具的实施经验,保守估计至少可 形成2—3倍杠杆,带动1万亿—1.7万亿元新增投资。如果乘数效应全部释放出来,理论预测最高撬动倍 数可达10—12倍,有望引发5万亿—6万亿元的总投资规模。这种杠杆效应的实现,核心在于有效破解重 大项目资本金不足的瓶颈,从而激活整个信贷传导链条。 从资金投放的实际情况来看,新型政策性金融工具正精准聚焦于新质生产力的培育与发展。截至10月17 日,国家开发银行已投放的近1900亿元资金中,有高达37.5%流向数字经济、人工智能、 ...