供需两端发力破解入境游便利化与产品双重挑战

张辉表示，"十五五"期间，中国旅游最大的热点将是入境旅游的发展。近年来，入境旅游的复苏主要得 益于需求侧的政策推动，特别是免签政策的实施以及支付便利化和多元需求的提升。 张辉提到，2025年入境旅游呈现三大特点，分别是单方面免签和互免签证政策带来积极效应、240小时 过境免签政策广泛实施以及散客市场的显著增长。 在显著增长的背后，中国入境旅游仍存在一些痛点，其本质是便利化缺损与旅游产品代差的叠加，前者 是需求侧问题，后者是供给侧问题。对此，他提出，要解决前述问题，需要分别从需求侧和供给侧两端 发力破局，通过入境旅游的空间和产品产业再造、旅游场景革命、中式旅游文化的构建来实现。 在入境旅游的需求侧，张辉认为，不同市场对免签的需求各异，首先需要细化免签国别与旅游群体。以 研学为目的的学生可能需要长达一两个月的停留时间，因此要根据细分市场规定特殊的免签停留天数。 对于如何吸引外国游客多次入境，张辉提出，应建立白名单制度以扩容免签范围，实施信用免签。对于 过去五年内两次到访中国且无不良记录的游客，可自动获得多次免签资格。同时，还应建立智能签审系 统，提升免签审核效率。 在供给侧，张辉指出，首先要加快世界级旅游城市的建 ...