金融改革开放进行时

刚刚召开的党的二十届四中全会提出，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系。 10月27日下午，以"创新、变革、重塑下的全球金融发展"为主题的2025金融街论坛年会在京开幕。会上，中国人 民银行行长潘功胜以"中国宏观审慎管理体系的建设实践与未来演进"为题发表演讲。 潘功胜坦言，比较来看，货币政策是中央银行传统职责，制度框架比较清晰成熟；宏观审慎管理全球虽然也有不 少实践，但起步不久，仍处于不断探索和完善的过程中。在构建覆盖全面的宏观审慎管理体系方面，人民银行主 要有以下四大重点工作方向：一是更好覆盖宏观经济运行和金融风险的关联性；二是更好覆盖金融市场的运行； 三是更好覆盖系统重要性金融机构；四是更好覆盖国际经济和金融市场风险的外溢影响。 记者了解到，夯实系统重要性金融机构附加监管将是央行完善宏观审慎制度和管理框架的重要内容之一。潘功胜 透露，下一步需要全面评估认定系统重要性银行、保险等金融机构和金融基础设施，在常规监管基础上，实施与 其系统重要性程度相匹配的附加监管措施。 在谈及如何加快构建覆盖全面的宏观审慎管理体系时，潘功胜亦强调，要强化系统重要性银行附加监管，充分发 挥逆周期资本缓冲、恢复与 ...