21社论丨创新是中国经济应对外部不确定性的最大底气

近日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）正式 发布，为"十五五"时期中国的发展描绘了宏伟蓝图。 围绕培育壮大新兴产业和未来产业，《建议》提出，着力打造新兴支柱产业，实施产业创新工程，完善 产业生态等。在前瞻布局未来产业方面，明确推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、 具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。 当前，中国经济正在经历一场深刻的动能转换，传统依赖投资与要素投入的增长模式面临转型；同时， 外部环境不确定难预料因素增多。在此背景下，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激 烈国际竞争中赢得战略主动，迫切需要新的增长动能。而以高端装备制造和高新技术产业为代表的新质 生产力，正在逐渐接过增长的"接力棒"。 这一转换不仅是应对短期压力的策略调整，更是着眼于中长期高质量发展的必然路径。与传统产业相 比，新兴领域展现出截然不同的特质以创新作为最重要的驱动力，通常也拥有更高的技术壁垒，需要长 期的研发积累和知识沉淀。同时，新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业牵引着更 长、更复杂的产业链条，具备更强的产业生态构建能力，往往能创造出 ...