创投铁幕之后，再筑新墙

文 | 施嘉翔 编辑 | 刘旌 2月21日，特朗普签署《美国优先投资政策》备忘录（以下简称"美国优先投资政策"），备忘录的主题 明晃晃地写在其中：美国投资者将投资美国的未来，而不是其他国家的未来。 外交部发言人随后在记者会上回应称：美国加严对中国赴美投资的安全审查，严重打击中国企业对美的 投资信心，破坏的是美国自己的营商环境；加码限制美国对华投资，是人为干预美国企业自主决策，扭 曲两国投资往来。美方发布的有关备忘录以"国家安全"为由，将中国列为"外国对手"，采取各种歧视性 举措，强化对华双向投资限制。中方对此强烈不满、坚决反对，已向美方提出严正交涉。 从内容上看，《美国优先投资政策》的变化主要体现在—— 将大幅扩张Reverse CFIUS（外国人对美投资）制度的限制范围，从原本三个敏感行业：半导体、人工 智能、量子计算，扩大至：生物技术、高超音速技术、航空航天、先进制造、定向能源及其他受中 国"军民融合"战略影响等范围； 限制了包括私募股权、风险投资、绿地投资、企业扩张及公开证券交易的投资类型； 限制了资金来源包括养老基金、大学捐赠基金和其他有限合伙投资者。 「暗涌」：备忘录一个很明显的标签是"美国优先"， ...