民企投资数亿元后遭地方政府摘桃？争夺特许经营权，为让地方债合规？

近期，多家媒体披露了地方政府强制接管民营供热企业的事件，引发广泛关注。这些事件虽发生在不同地点，时间也略有差异，但都暴露出相似的问题。让 我们深入剖析这两起典型案例，探寻其背后隐藏的深层原因。 首先聚焦甘肃岷县。宏源清洁热力有限公司董事长表示，公司于2018年与岷县政府签订了一份为期30年的《集中供热改造建设项目合作投资协议书》，并由 此获得了当地的供热特许经营权。随后的五年，该公司投入高达3.7亿元，用于建设供热管网和换热站等基础设施。然而，到了2023年，公司突然收到岷县 住建局发出的律师函，被告知将取消其供热特许经营权，并由岷县政府收回集中供热的经营权。 更深层次的原因可能与地方债务问题有关。岷县的案例中，民营企业直接质疑地方政府强制收回特许经营权是为了应付审计。据了解，2023年定西市审计局 出具的审计报告显示，岷县城投公司实施的多个项目未落实资金平衡方案融资要求，无铺垫流动资金，建议政府多方筹措资金确保项目完工，防止形成"半 拉子"工程。而2020年发行的三年期地方政府专项债恰好在2023年到期需要偿还，这与主管部门强行接管企业、收回特许经营权的时间点高度吻合。 在山东博兴县，这场供热民企争议的源头 ...