解题“十五五”投资，首编“全口径政府投资计划”怎么做

编辑丨张星 在近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，国 家发展改革委主任郑栅洁发表题为《坚持扩大内需这个战略基点》的署名文章，详细分析了"十五五"时 期扩大内需面临的新形势新要求及扩大内需的各项决策部署。 郑栅洁表示，大力提振居民消费。立足当前，重点是优化环境、创新场景、减少限制。取消消费领域不 合理或"一刀切"限制措施。针对带薪休假"有假难休"的问题，完善落实机制等。着眼长远，重点是切实 增强居民消费能力，着力提高居民消费率。稳就业促增收是消费的前提和基础，要采取有力措施，提高 居民收入在国民收入分配中的比重。加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支 出。 郑栅洁表示，积极扩大有效投资。一是优化投资结构。充分激发民间投资活力，更好发挥政府投资带动 放大作用，加大对消费相关领域投资力度，推动投资消费良性循环。二是提高投资效益。着眼于解决部 分领域投资存在"重投入、轻效益"问题，完善交通、能源等领域价格形成机制，优化基础设施和教育等 公共服务设施布局。三是深化投融资体制改革。用好新型政策性金融工具，发挥好基础设施领域不动产 投资信托基金、政府和社会 ...