地方政府举债投向 政府投资基金

越来越多地方开始尝试举债来充实当地政府投资基金。 不过去年底国务院办公厅发布《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，扩大专项债券投向 领域，其中对口专项债券投向领域采取了"负面清单"管理，未纳入"负面清单"的项目均可申请专项债券 资金。而政府投资基金并不在"负面清单"之中，多位接受第一财经采访的专家表示，这意味着专项债被 允许投向政府投资基金等股权基金。 今年1月，国务院办公厅发布《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（下称《意见》），其 中在部署政府投资基金找准定位，更好服务国家发展大局时要求，发展壮大长期资本、耐心资本，比如 积极引导全国社会保障基金、保险资金等长期资本出资。 为防控风险，上述《意见》要求加强政府投资基金风险防范，严禁地方政府通过违法违规举债融资进行 出资，不得新增地方政府隐性债务，不得强制要求国有企业、金融机构出资或垫资。 在这一背景之下，地方密集发行专项债投向政府投资引导基金。 中证鹏元研发部高级董事吴志武认为，近年来地方经济发展趋缓，地方财政收入增速下降，支出压力较 为突出，导致资金供给所带来的挑战，政府投资基金迫切需要拓宽资金来源。而相比保险、银行等其他 社会资金，专 ...