“十五五”如何深化生态产品价值实现？专家建议：需进一步强化经济学思维

尽管成效初显，生态产品价值实现仍面临诸多挑战。多位专家指出，核算体系不统一是当前最突出的问 题。中国人民大学生态文明研究院副院长、生态环境学院教授曾贤刚直言，当前GEP核算存在随意性 大、科学性不足的问题，核算结果往往停留在宣传或考核层面，与具体的项目融资、交易关联性不强， 实用性有待提高。自然资源部第一海洋研究所研究员陈尚也指出，核算参数在本地化、标准化方面有所 欠缺，导致结果难以横向比较和实际应用。 产权界定不清是另一大瓶颈。曾贤刚以"小产权房"为例，说明产权不完整将严重制约资产价值实现。他 指出，生态产品是一种资产，资产必须具有清晰的产权特征，包括所有权、使用权、经营权、流转权、 抵押权等。而生态资源多属于公共产品或集体所有，产权边界模糊、流转受限，导致难以进行市场化交 易和金融赋能。 此外，价值转化路径单一、金融支持不足、产业同质化严重等问题也屡被提及。南京农业大学土地管理 学院副教授陶宇指出，当前生态产品开发多集中于农产品与乡村旅游，缺乏差异化与系统化布局。中节 能生态产品发展研究中心有限公司生态产品部主任助理、研究专班负责人于涛也持同样观点："若大家 都去做农家乐、卖特产，很快就会供给过剩，导致效 ...