城投“入主”上市公司，地方国资新布局与产业新生态

互利共赢："城投 + 上市公司"潜力无限 地方政府以城投公司直接收购上市公司，优势显著。一方面，能节约时间成本，还能利用估值优势， 以"打折价"锁定标的。不少优质上市公司二级市场价格被低估，城投借此快速导入经营性现金流，实现 并表。低成本切入带来高安全边际，城投用相同预算可获取更多股权、更大产能和更完整技术团队，还 能收获再融资、减持、质押等资本工具，为后续产业运作预留空间。 自2025年初至11月1日，地方国资在上市公司控制权收购领域动作频频，共参与28起相关交易，其中16 起已完成，12起仍在进行。在地域分布上，江苏、安徽、浙江、广东、湖北五省表现活跃，安徽以6起 交易、54.68亿元规模紧追江苏，正形成独特的"安徽模式"，从省会合肥向马鞍山、黄山等多市拓展。 安徽凭借独到眼光设立产业基金、探索创投模式，成为新质生产力富矿，产业基础带来税收、人才和就 业机会。本轮城投主导的并购中，安徽国资从参股走向控盘，升级为成体系、全链条操盘，打造"新皖 系"样板，将并购从个案变成生态，实现产业链精准招商。如合肥国资入主三佳科技后，三佳科技实力 大增，今年6月抛出1.21亿元并购方案，收购安徽众合半导体科技有限公司51 ...