政策加力，模式转型：房地产年底的期待与方向

01 政策工具箱 "止跌回稳"——这是2025年房地产市场发展的核心定调。 四季度以来，房地产政策工具箱持续扩容。从中央到地方，一系列政策聚焦释放改善性需求、优化供给结构、加快构建发展新模式，助力房地产市场企稳复 苏。 根据中指研究院监测，截至2025年9月27日，全国约200个省市（县）年内已出台政策超470条。随着十五五规划的出台，房地产高质量发展的方向逐渐明 朗。 央行货币政策委员会三季度例会释放明确信号，提出加大存量商品房和存量土地盘活力度。北京、上海、深圳三座核心城市相继在2025年三季度优化调整限 购政策，为市场注入信心。 四季度房地产政策持续发力，形成中央地方协同、供需两端发力的新局面。2025年第三季度，中央层面延续"止跌回稳"基调，地方则密集出台稳市场政策。 02 专项债发行 为优化供给结构、改善市场供求关系，专项债在存量土地和商品房收购中扮演着重要角色。截至2025年9月27日，全国公示拟使用专项债收回收购存量闲置 土地的数量已超4600宗，总用地面积超2.4亿平方米。 专项债发行节奏明显加快，2025年7月以来发行用于收购存量土地的专项债超990亿元，已高于上半年总量。非"自审自发"试点 ...