蔡昉 ：AI从研发之初就该“对标”就业优先战略｜和讯2025年会

"AI像任何其他颠覆性技术，天然具有二分法及双刃剑的性质，故一要关注风险，二要借力打力，"中国 社会科学院学部委员、中国社会科学院前副院长蔡昉表示："AI将把结构性就业矛盾变为加强版和新常 态，故更好更有力度应对结构性矛盾是AI政策正确方向，既要找准症结、运用合理政策手段，也要实 现必要的范式转变。" 12月7日，由联办集团、和讯共同主办、财经中国会承办，主题为"寻找中国经济破局之路"的和讯财经 中国2025年会暨第23届财经风云榜在北京举行，蔡昉给出上述观点。 他认为，正确做法是在技术政策和产业政策层面，通过规制、激励、惩罚、劝善等手段，让AI开发 者、实验室、投资者、用户都以特定要求和做法"对标"就业优先战略。 在事中，则要以人力资源匹配为目标，发育劳动力市场和扩大公共就业服务，实现全生命周期人力资本 培养。 更大维度上，蔡昉提出，应以分享生产率红利为目标，通过改革和制度建设，提供更加普惠社会保障和 基本公共服务。 就业创造和就业破坏两者一直在竞赛：技术升级加快岗位创造和流失，新增就业不再等于净增就业； 2012年后城镇累计创造岗位1.7亿，流失0.5亿，净增1.1亿。 蔡昉认为，岗位流失已呈现加速势头， ...