实施居民增收计划，不只为了促消费 | 新京报专栏

"坚持内需主导，建设强大国内市场"，被此次会议列为2026年八大重点任务之首，并首次明确要求"制定实施城乡居民增收计划"。 这表明扩内需、促消费的核心逻辑，已从短期的消费刺激，转向通过系统性地提高居民收入、优化供给来构建强大国内市场的长期战略。 经济发展立足点更多放在国内 ▲12月10日，消费者在天津市滨海新区的一家超市选购商品。图/新华社 12月10日至11日，中央经济工作会议在京举行。会议总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。 事实上，扩大内需已经连续两年被列为首要任务。为何将扩内需与增收提升至战略高度？可以说，此次部署是基于对国内外经济形势的深刻判断。 一方面，提振内需是应对外部不确定性，构建新发展格局的战略基石。在外部环境复杂严峻、全球需求偏弱的背景下，过度依赖外需难以支撑经济持续发 展。 数据显示，中国外贸依存度已从2006年的近70%降至近年的约30%。将经济发展的立足点更多放在国内，建设强大国内市场，是把握发展主动权的必然选 择。 另一方面，这是解决国内"供强需弱"矛盾，修复经济循环的关键。当前经济面临的主要挑战之一是国内有效需求不足。消费还存在不少环境制约，服务消费 ...