封关后 “零关税”何以推动海南产业“关键一跃”？

人民网海口12月14日电 （记者车柯蒙、王天乐、栗翘楚）海南自贸港全岛封关在即，在现阶段的封关 政策中，更加优惠的货物"零关税"政策备受大家关注："一线"进口的"零关税"商品税目比例将由21%提 高至74%，在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往内地。 这项制度意味着什么？政策如何延伸至岛内的产业链条，增强产业竞争力，形成产业集群效应？ 需要说明的是，进口征税商品目录并不会一成不变。记者了解到，全岛封关运作后，财政部将结合海南 自由贸易港建设实际和推进更高水平对外开放的需要，不断扩大"零关税"商品范围，适时调整进口征税 商品目录。 （文章来源：人民网） "'零关税'并非简单的税收优惠，而是与'一线'放开、'二线'管住整体设计紧密相连的系统性制度创 新。"北京国家会计学院副院长李旭红在接受人民网记者专访时表示，封关运作后，管理模式将从正面 清单转向负面清单，这意味着除了极少数特定商品外，绝大多数进口货物都能享受零关税待遇。 李旭红表示，"零关税"的最大价值，在于它有助于构建完整的产业激励闭环。一方面，海外原材料、设 备以零成本进入海南，直接降低了企业的初始投资和生产成本。另一方面 ...