破解“育儿焦虑” 托育服务法草案首次审议

2024年9月10日，《国务院关于推进托育服务工作情况的报告》指出了托育的主要问题和挑战：超过三 成的3岁以下婴幼儿家庭有送托需求，但截至当时全国实际入托率仅为7.86%；约七成托育机构处于亏 损状态；2023年一线城市平均托育收费价格在5500元/人/月以上；全国仅有6.15%的社区建有托育服务 设施等。 十四届全国人大常委会第十一次会议在审议上述报告时，有些出席人员提出，应加快托育服务法起草进 程，明确托育的性质定位、政府职责、保障措施、法律责任等。 "托育问题只有通过立法，许多问题才能得到实质性解决。"全国人大常委会委员郑卫平在审议时说。全 国人大常委会委员张勇也建议，亟须加强顶层设计，自上而下推动托育体系的发展和完善。 在2023年9月7日公布的十四届全国人大常委会立法规划中，托育服务法被列为第二类项目，即需要抓紧 工作、条件成熟时提请审议的法律草案。到了今年5月14日，全国人大常委会2025年度立法工作计划公 布，托育服务法被列入初次审议的法律案。直到12月22日，草案在今年最后一次全国人大常委会会议上 亮相。 中央经济工作会议提出，努力稳定新出生人口规模。托育事关降低家庭养育成本，作为重要的生育支 ...