补齐短板，推动“十五五”生态环保工作再上新台阶

党的十八大以来，美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。 但面对新形势新需求，生态环境保护在实践中仍面临污染防治、生态修复、资源利用、治理体系四大维 度的突出问题，制约了长效守护效能的充分释放。 一是在污染防治层面，协同治理有待进一步加强，结构性污染仍然存在。大气方面，臭氧污染成为夏季 主要污染问题，PM2.5与臭氧协同控制难度大；水环境方面，部分流域支流、农村黑臭水体治理滞后， 农业面源污染防控短板突出；土壤方面，污染源头管控不到位，修复技术和资金保障不足，固废、危废 处置仍存在区域不平衡问题。 二是在生态修复层面，系统性修复仍存在不足，生态系统功能未完全恢复。部分地区的生态修复重工 程、轻管护，修复后生态系统稳定性差。生物多样性保护依然存在短板，珍稀濒危物种栖息地保护范围 不足，跨区域生态修复缺乏统筹规划，生态保护红线管控刚性不足，人为干扰问题时有发生。 作者单位：生态环境部环境规划院 "十五五"时期，要继续以持续改善生态环境质量为核心，以改革创新为动力，强化系统思维，统筹污染 防治、生态修复和资源利用，健全多元共治的生态环境保护体系，推动我国生态环境保护工作再上新台 阶 ...