从“攻坚化解”到“系统治理”，2025是地方债化债大年｜ 2025中国经济年报

本报（chinatimes.net.cn）记者李明会 北京报道 今年以来，我国地方债务化解工作持续深化。用于置换隐性债务的特殊再融资债券靠前发力，推动隐性 债务规模有效压降、融资成本显著降低，地方融资平台市场化转型与退出步伐加快，"松绑减负"效果明 显。 对此，远东资信研究院副院长张林在接受《华夏时报》记者采访时表示，今年化债进入"由攻坚向系统 治理"转段，呈现"财政化债系统化、金融协同常态化、监管体系制度化"的三重进展。他同时表示，化 债政策基调已从"在化债中发展"转向"在发展中化债"，后续增量工具或将围绕"靠前置换+中央加力+清 欠提速"三条主线发力。 隐性债务化解取得明显成效 自2023年7月中共中央政治局会议首次提出"一揽子化债方案"以来，我国地方债务化解工作持续深入推 进，目前已两年有余，距离2028年底前隐性债务"清零"的目标进度过半。 随着地方债务化解工作步入深水区且进程已过半，作为"十五五"规划的开局之年，2026年化债工作何处 去？ 回顾2025年地方债务风险化解工作，张林总结道，今年化债工作整体进入"由攻坚向系统治理"转段，呈 现"财政化债系统化、金融协同常态化、监管体系制度化"的三重进展 ...