“加强主要海湾整体规划”的内涵与路径

2025年中央经济工作会议明确要求"加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展"。立足主要 海湾在陆海统筹和海洋经济布局中的关键地位，以更高水平的整体规划把开发与保护、开放与安全统筹 起来，为中国式现代化厚植蓝色动能，并为全球海洋治理提供中国智慧和中国方案。 深刻理解主要海湾整体规划的重大意义 "加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展"是我国立足海洋强国建设全局、提升经略海洋 能力的关键举措。这一举措不仅契合海洋经济由要素扩张转向提质增效的内在规律，更能以主要海湾这 一关键空间单元提升资源配置效率和协同治理能力，把规划统筹转化为高质量发展的现实成效，为海洋 强国建设提供战略支撑。 顶层设计发生根本性转变，由条块分割转向系统集成。加强主要海湾整体规划，着力破除条块分割 造成的行政区划与职能部门的壁垒，推动国土空间、海洋资源、产业布局、资金配置、人才流动等多要 素系统集成的转变。这一转变旨在形成陆海统筹的总体布局与实施框架，有效减少资源错配、建设重复 和管治错杂，为海湾区域发展提供边界清晰、功能明确、可协同落地的顶层设计。这一顶层设计能够为 海湾资源利用、生态保护、经济发展和全域管治提供全方位保障，为我国 ...