深化EOD模式创新，筑牢“两山”转化长效机制

"十五五"规划建议提出因地制宜拓展生态产品价值实现渠道。生态环境导向的开发（EOD）模式是以生 态环境治理为基础、关联产业开发为支撑，通过一体化实施实现生态价值向经济价值转化的创新路径， 为落实绿水青山就是金山银山理念提供了可量化、可持续的实践载体。 近几年，在国家政策指引下，两批次共94个国家EOD模式试点项目推进建设。2025年2月，生态环境部 办公厅印发《关于进一步推进生态环境导向的开发（EOD）模式工作的通知》，EOD模式探索与实践 进入扩点提质的全新阶段。浙江、江苏、安徽、福建、云南、山东等省制定了EOD模式发展省级政策 文件。浙江、福建等省推进了省级EOD项目库建设。截至2025年7月，浙江省累计有50个纳入国家级储 备库或省级试点的EOD项目，成功带动1400亿元投资，其项目数量、规模与授信额度等核心指标均位 列全国前茅。 善用市场化工具。完善特定地域单元生态产品价值核算方法体系，拓展实践运用，将治理项目带来的生 态环境价值增值转化为可质押的生态信用资产。努力消除绿色金融、转型金融等细分金融市场与EOD 模式的标准差异和制度藩篱，积极推进绿色信贷、绿色保险、生态治理绿色债券、转型挂钩债券等金融 ...