健全投资和融资相协调的资本市场功能的关键在哪里

对于资本市场的发展，2025年10月23日审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《十五五规划建议》）提 出了"提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能"的要求。 如何理解《十五五规划建议》对资本市场的这一要求呢？个人以为，这里的重点就是"提高资本市场制度包容性、适应性"，而落脚点就在于"健全投资和融 资相协调的资本市场功能"，前者是目标，后者则是实现目标所要采取的措施。 那么，如何健全投资和融资相协调的资本市场功能呢？这里涉及到资本市场两个最主要的功能，即投资功能与融资功能。而《十五五规划建议》提出"健全 投资和融资相协调的资本市场功能"，就是要求资本市场要做到投资功能与融资功能协调发展，改变过去"轻投资重融资"的做法。个人以为，《十五五规划 建议》的提法是非常正确的。 实际上，增强制度的包容性并不妨碍健全投资和融资相协调的资本市场功能，而健全投资和融资相协调的资本市场功能也是有利于提高资本市场制度的包容 性、适应性的。那么，该如何健全投资和融资相协调的资本市场功能呢？其关键在于健全股市的融资功能。 健全股市的融资功能，其核心是要倡导健康的融 ...