【这样改,为什么】破除隐性壁垒,让各类经营主体竞相发展——优化营商环境系列述评之三
Sou Hu Cai Jing·2026-01-13 01:56
市场环境如同阳光、空气和水,是市场主体赖以生存、成长的养料。 现实中,大企业就像自然界中的大树,凭借规模效应和资源储备,更易获得关注、占有资源。中小微企 业数量庞大,对产业生态贡献显著,但相比之下资源有限、抗风险能力弱,对营商环境更为敏感。 优化营商环境,必须摒弃"厚此薄彼"思维,破除各种变相限制或隐性壁垒,建设公平有序的市场环境。 各类经营主体,无论国企、民企、外企,无论企业规模大小,都当成自家人,加快形成"大树底下有灌 木、灌木旁边有花草",各类经营主体竞相发展的良好格局。 清理废除妨碍公平竞争的政策措施和隐性壁垒、整治重点领域不当干预市场的行为,关键是要压缩"人 为操作"的空间。在锦州,公平竞争审查接入了AI技术。智能化辅助审查可以通过语义分析自动识别涉 企政策、招标文件中的"指定交易""市场分割"等23类违规条款,有效解决了人工审查效率低下、审查标 准参差不齐、隐性壁垒难以发现等问题,目前已实现23家市直部门、9个县区政府全接入,监测政策文 件、招标采购数据9000余条。 在政府采购环节,通过智能预警机制,对围标串标的风险线索精准、快速出击,变"大海捞针"为"重点 排查";在专家评审阶段,通过分散评标 ...