智库策论丨畅通“科技—产业—金融”良性循环的系统路径

在"科技—产业"循环上，应构建市场化的价值发现与风险共担新机制。一是建立健全专业化、市场化的 技术转移体系。大力培育独立第三方技术评估与转移机构，建立职业化技术经理人队伍。深化科研院所 科技成果使用权、处置权和收益权改革，将技术交易额、转化收益等市场绩效指标作为科研人员职称评 定和绩效考核的重要依据，从根本上扭转科研"重研发、轻转化"的导向。二是设立覆盖创新全链条的公 共风险分担平台。由政府牵头，联合龙头企业、金融机构设立非营利性的概念验证中心与中试风险补偿 基金，为早期技术项目提供种子资金、原型开发和商业化路径指导，以共担风险的方式降低跨越"死亡 之谷"的门槛。三是优化国有资本在创新体系中的功能定位与考核机制。实施差异化、长周期的考核评 价体系，将当前的年度考核模式逐渐转向与重大项目周期匹配的3—5年任期考核。同时，加快建立清晰 的创新容错机制，明确在程序合规、尽职调研的前提下，因技术路线不确定性导致的投资损失可予免 责，激发管理者支持长期创新的积极性。 ■罗立 蔡之兵 建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强和加快建设金融强国是党的二十届四中全会和"十五 五"规划建议提出的三大重要任务，三者的重要性不仅 ...