雷少华：美国对华制裁为何无效？创新体制差异是根本原因

【文/雷少华】 2025年1月，中国杭州DeepSeek公司发布人工智能（AI）大模型，凭借其"开源、低算力、高性能"的特质直逼美国主流生成式AI模型，引发英伟达股票市值 波动。回溯2019年美国制裁华为公司至2022年"1007规则"发布，美国在半导体领域对华从单点封堵转向全方位打压。 然而中国技术创新并未出现美国预期的"停滞"，反而在以国家主导的军事装备、航空航天、太空探索，以市场主导的人工智能、集成电路、生物制药、高端 医疗设备、具身智能机器人、无人机、智能网联新能源汽车、动力电池、光伏等技术密集型产业领域呈现爆发式增长。2024年10月，美国国际战略研究中心 （CSIS）在《半导体出口管制的"双刃剑"效应》报告中承认，对华技术封锁客观上加速了中国在半导体产业的自主发展。¹ 为何美国曾屡试不爽的技术管制工具对中国失效？美国的打压仅能延缓中国技术创新速度，却无法阻断中国产业与技术创新协同发展的进程。本文从技术与 产业的互动关系、中国全产业体系构建历程、中美技术创新模式对比三个方面展开分析，揭示中美技术竞争的底层逻辑。 一、技术与产业：技术创新的一体两面 科学技术是推动人类社会发展的核心驱动力。自第一次工业 ...