“十五五”能源强国专家谈 | 吕建中：以改革创新魄力推进能源强国建设

能源作为基础性、战略性产业，其"强"不仅体现在供应保障的硬实力上，更要主动适配经济社会发展， 尤其是培育新质生产力带来的新变化、新要求，并能在全球资源配置和国际规则制定中拥有主动权和话 语权。历史与实践反复证明，关起门来搞建设很难成为真正的强国。能源强国的成色，必须在开放合作 的国际竞争中淬炼，在深化改革的制度创新中彰显。处理好能源强国建设与改革开放的辩证关系，坚 持"引进来"与"走出去"并重，才能走出一条兼具安全韧性与全球竞争力的发展道路。 首先，改革开放是推进能源强国建设的关键一招。回溯改革开放以来40多年的发展历程，我国能源事业 正是凭借改革开放的破冰之力，实现了生产能力的大幅提升，成为世界能源生产第一大国。1978年我国 一次能源生产总量仅为6.28亿吨标准煤，2024年达到49.8亿吨标准煤，增长约6.9倍，年均增长率约 4.5%，能源自给率已达到84%，为强国建设奠定了坚实物质基础。在这一历史进程中，无论是油气行业 的"1亿吨原油产量包干"、大规模重组改制、油气管网独立，还是电力行业的"厂网分离"、电价市场化 改革等，都是在解放思想、实事求是的思想指引下，大胆突破体制束缚、遵循经济规律办事、有效释 ...