如何推动碳普惠从激励工具向制度化机制转型?

在"双碳"目标持续推进的背景下，如何将公众和小微主体的分散碳减排行为有效纳入国家碳减排体系， 已成为当前气候治理的重要现实课题。碳普惠机制作为近年来各地探索的重要制度创新，通过数字化手 段量化公众绿色行为，在激发社会参与方面取得积极成效，但整体仍停留在积分激励和宣传倡导层面， 尚未形成稳定、可持续的市场化价值实现机制。与此同时，部分地方已探索将碳普惠减排量纳入大型活 动碳中和等正式应用场景，为机制转型提供了重要政策信号。本文在梳理碳普惠实践现状的基础上，系 统分析其面临的突出问题与潜在风险，并提出推动碳普惠市场化、制度化发展的政策建议。 多地积极开展碳普惠相关实践 碳普惠作为一种创新制度逐渐兴起，其核心理念是通过数字化核算、技术跟踪与激励措施，让个人、家 庭和小微主体的低碳行为能够被量化、可视化并产生一定价值，从而形成参与气候治理的现实激励机 制。这一理念已被多个省市纳入制度实践，也出现在《关于全面推进美丽中国建设的意见》等国家层面 的政策文件中，体现出引导全社会参与碳减排行动的战略导向。 碳普惠被视为一种创新性自愿减排机制，不仅鼓励个人践行绿色低碳生活方式，也面向小微企业、社会 组织等多类主体，通过量化绿色 ...