北上广深 城市更新进阶

中央财经大学政府管理学院城市管理系主任王伟向南方财经记者表示，中国一线城市正集体迈入以内涵提升为核心的高质量发展新阶段。城市 更新从过去"大拆大建"转向"留改拆并举"，从单一空间改造升级为"空间—功能—文化—治理"系统性再生。多方共建共治、技术赋能与多元融 资模式，共同推动着更新进程。面向"十五五"，城市更新正朝着更深层次、更可持续的未来演进。 告别"拆建大开发"，一个"留改大运营"的城市更新时代到来。 2025年底的全国住房城乡建设工作会议提出要"高质量推进城市更新"，并着力打通资金等关键堵点。 一线城市的行动已经开始。2026年广州市政府工作报告将城市更新作为该年12个方面重点任务之一，强调将推进城市更新相关立法，编制城市 更新实施专项规划。此前，广州相关会议已提出，计划在2026年完成相关固定资产投资2000亿元，并谋划启动"十五五"30个以上城市更新片区 改造。 过去五年，城市更新走向全面实践。北上广深四座一线城市率先完成从制度缺位到有章可循的立法跨越，深圳、上海、北京先后出台专项城市 更新条例，搭建全域更新制度框架；广州则聚焦城中村改造这一核心领域，颁布专项地方性法规，为特大城市更新治理提供具体方案 ...