北京两会献策：完善北京市碳交易试点，保障新型能源体系建设

首先，规范能源企业纳入碳市场管控的分类标准。唐人虎建议，对北京碳交易试点中发电企业的纳入标 准进行全面梳理，严格按照最新《国民经济行业分类标准》要求细化分类管控规则，区分常规火电、新 能源发电、调节性电源等不同类型企业的碳排放属性，避免因分类不清导致的政策误配，确保碳市场纳 入范围更加科学合理，为鼓励新能源发展、构建新型电力系统给出明确市场引导信号。 同时，他表示，对已纳入的抽水蓄能等调节性电源的能源消费和碳減排属性开展专项核查，充分认可其 绿色调节能源的定位和系统性减排价值，并依据《北京市碳排放权交易管理办法》第二章第九条规定将 其从北京市试点碳市场重点排放单位名单中移出。 其次，明确抽蓄、储能等调节性电源的碳市场定位。他建议，结合北京市碳排放双控目标和国家新型能 源体系建设要求，修订完善北京市碳交易试点相关配套政策，明确抽水蓄能、新型储能等调节性能源主 体的碳市场定位，将其排除在重点排放单位管控范围之外。同时，探索建立抽水蓄能电站的自愿减排市 场机制，参照国际国内碳市场经验和北京市碳普惠市场有关规定，研究制定抽蓄/储能碳普惠减排方法 学，让其系统性减排效益通过自愿减排市场得到合理体现。 2026年是"十五 ...