积极财政政策靠前发力，推动实现经济“开门红”

截至1月27日，年初以来全国已发行地方债券5847亿元；其中新增专项债券1962亿元，占比33.6%。与 此同时，多地已公布的一季度地方债券发行计划规模累计超过2.5万亿元，创近三年来同期最高水平。 2026年继续实施更加积极的财政政策，财政支出将继续扩大，地方债券发行规模预计也将扩大。基于财 政政策趋势以及一季度地方债券发行计划，2026年地方债券发行和使用将呈现出多个特征。 发行节奏上，体现出靠前发力、提前布局特征。财政部之前表示，将尽早提前下达2026年新增地方政府 债务限额，以支持各地做好与年度预算编制的衔接，满足重点项目在一季度的建设资金需求。这将有助 于各地提前做好"十五五"开局阶段的项目储备与前期准备，确保重点项目及时开工、资金高效到位，尽 快形成实物工作量。这也体现了积极财政政策稳定市场预期、加强政府投资的明确导向，从而为一季度 实现经济"开门红"乃至全年平稳增长奠定基础。 债券结构上，一季度计划发行的新增专项债券与再融资专项债券分别为7644亿元、12106亿元，这两类 债券占总体发行计划比例分别达到29.5%、46.7%，合计超过75%。其中，新增专项债更加注重项目质 量，资金将重点投向前 ...