证监会拟扩大战略投资者类型 包括全国社保基金、基本养老保险基金等

中经记者 孙汝祥 夏欣 北京报道 2026年1月30日，证监会发布《关于修改〈《上市公司证券发行注册管理办法》第九条、第十条、第十 一条、第十三条、第四十条、第五十七条、第六十条有关规定的适用意见——证券期货法律适用意见第 18号〉的决定（征求意见稿）》，并公开征求意见。 证监会表示，本次修改旨在积极支持中长期资金入市，建立健全培育长期投资的市场生态，促进资本市 场长期稳定发展，提升资本市场内在稳定性。主要修改内容包括六个方面。 一是扩大战略投资者类型。明确全国社保基金、基本养老保险基金、企业（职业）年金基金、商业保险 资金（保险公司运用保险资金自行投资或者委托关联保险资产管理机构以及作为单一投资人通过关联保 险资产管理机构发行的股权投资计划投资）、公募基金、银行理财等机构投资者可以作为战略投资者， 以耐心资本作为战略性资源对上市公司战略投资。同时，在规则上将该类投资者界定为资本投资者，将 其他实业投资者界定为产业投资者。 二是明确最低持股比例要求。坚持战略投资者应当持有上市公司较大比例股份，进一步明确战略投资者 本次认购上市公司股份原则上不低于 5%，可以根据持股比例参与上市公司治理。 三是明确资本投资者的 ...