21评论｜为何中央一号文件强调“促进农民稳定增收”？

钟钰（中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员） 2月4日，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东在新闻发布会上表示，近年来，农民收入稳定增长， 城乡居民收入倍差持续缩小。同时也要看到，当前部分农产品价格较为低迷，农民工稳岗就业压力增 大，农民增收形势不容乐观。 对此，近日发布的2026年中央一号文件（《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面 振兴的意见》）提出，积极促进农民稳定增收。从今年的一号文件来看，主要从增产增收一起抓、防止 返贫致贫对象经营增收、新型农业经营主体带动增收等层面精准发力，持续推动农民增收。 （文章来源：21世纪经济报道） 首先，文件明确提出"增产增收一起抓"，这表明当前粮食安全保障的重点不仅是"保数量"，更要通 过"提质量"和"增效益"来实现粮食增产与农民增收的协调发展。文件所提出的实施新一轮千亿斤粮食产 能提升行动、促进良田良种良机良法集成增效、推进粮油作物大面积提单产，不仅是确保粮食生产能力 稳定提升，更是在稳定农民经营性收入的基本盘；引导农业企业在粮食主产区布局加工产能，做大做强 粮食产业，这能将更多的产业增值收益留在县域、留给农民，为农民收入提高创造更多机会；强化价 ...