完善面向未来产业的要素供给体系（财经茶座）

习近平总书记指出，"未来产业培育周期长、市场风险大，政策上要支持，政府要做好服务。要完善财 税等政策，大力发展科技金融，全方位做好人才培养、引进、使用工作"。构建资本、人才、数据、政 策等全方位要素供给体系，是推动未来产业突破发展、加速形成新质生产力的关键。 我国在未来产业要素供给方面取得初步成效，但仍面临多重挑战。一是资本矩阵初步构建，但仍面临长 期耐心资本不足，资本周期与产业周期错配等问题。二是人才引培体系加速形成，但仍面临复合型人才 短缺、评价机制对长周期高风险研究包容性不够等困境。三是数据要素顶层设计基本成形，但数据资产 化受产权界定不清制约，跨机构共享存在利益、标准与信任障碍。四是产业政策不断创新，但仍面临传 统监管对创新不确定性包容不足等挑战。 政策营造包容安全的制度环境，资本引导资源向高潜力领域集聚，数据赋能智能创新与产业协同，人才 引领技术突破到产业升级，共同构建适配未来产业的要素供给体系。一是以敏捷治理的政策优化环境。 推行"监管沙盒"与负面清单管理，建立动态规则生成机制。构建以战略价值为核心的容错考核体系，配 套尽职免责条款。引导错位发展，建立跨省市产业链共建机制，破解同质化与资源碎片化问 ...