生态环境服务行业在农村有哪些新机遇?一号文件划出了重点
Zhong Guo Huan Jing Bao·2026-02-25 00:21

当前,城市环境服务市场趋向饱和、同业竞争加剧,而农村点多面广、专业力量薄弱、设施"建得起、 管不好"等问题突出,为环境服务下沉提供了战略机遇。 创新合作盈利模式,构建稳定商业闭环。破解农村治理资金筹措的难题,关键在模式创新。尝试县域打 包连片运营,整合改厕、污水治理、垃圾处理、生态修复等项目,统一承接运维,降低边际成本,参考 PPP模式,企业主导建设运维、政府按绩效付费,锁定20年至30年的稳定现金流。探索多元付费与股份 合作模式。核心服务由财政购买,增值服务向养殖户、合作社收费。探索"企业+村集体+农户"股份 制,企业以技术设备入股,村集体以土地资源入股,农户以投工投劳入股,共享治理收益。充分利用数 字技术赋能降费增效。搭建智慧运维平台,整合监测、调度、考评功能,实现远程预警与自动管控,降 低现场巡检成本,以数字化提升竞争力。还可通过服务前置增强黏性,主动为县乡村提供项目谋划、申 报包装等服务,协助对接专项债、特别国债等资金,参与制定治理标准与管理制度,从"服务方"升级 为"智囊团"。 政企协同打通堵点,示范复制实现规模扩张。农村环境服务落地,需政企同向发力。应做好政策对接, 紧盯乡村振兴专项债、生态补偿资 ...