两会前瞻丨投资于人：2026年将催生哪些经济新动能

2025年12月召开的中央经济工作会议要求，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合。 就业、教育、养老等都是投资于人的重要领域，2026年全国两会或将出现更多相关建言及政策动 向，"预告"此后将催生出哪些新的经济增长点。 长期以来，以基础设施和制造业投资为代表的投资于物模式在奠定物质基础的同时，其边际效益也呈现 变化。 全国政协委员、湖北第二师范学院院长郑军近日指出，投资于人实质在于通过系统性投入，提升全民的 知识、技能、健康水平与社会适应力，将人口规模优势升级为支撑长远发展的人力资本质量优势。 "这既是应对人口结构变化的必然要求，更是挖掘经济新增长点、增强发展内生动力的核心路径。" 郑 军认为。 根据世界银行数据库，2024年我国居民消费支出占GDP比重（消费率）为39.9%，中等偏上收入国家平 均为48.2%，高收入国家（2022年）平均为57.8%。 进一步加大对人力资本和民生的投资，有望进一步加快赶超速度，实现党的二十届四中全会设定的"居 民消费率明显提高"目标。 居民消费水平提高的底气来自居民增收，增收的重要基础是就业改善、社保完善。人力资源社会保障部 部长王晓萍今年1月接受《人民日报》采访时表示，将聚 ...