7月31日国务院常务会议要点解读

7 月 31 日国务院常务会议要点解读 本次会议重申"坚定不移完成全年经济社会发展目标任务"，强调"要优化强化宏观政 策，加大宏观调控力度"，再次释放了稳增长政策加力的清晰信号。我们判断，下半年财政 政策、货币政策、产业政策都会朝着推动经济回升向好方向持续用力、更加给力。 财政政策方面，下半年政府债券发行将明显提速，其中三季度将迎来政府债券发行高峰。 这意味着三季度宽口径基建投资将保持 8%左右的较高增长水平，有效对冲房地产投资下滑 影响，继续发挥宏观经济稳定器的作用。在"推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可 感可及的增量政策举措方面"，当前已安排 3000 亿超长期特别国债资金用于支持大规模设 备更新和耐用消费品以旧换新。这一举措施对扩投资、促消费能够起到立竿见影的效果，可 感可及性强，下半年有可能进一步扩大资金规模，特别是在用于支持耐用消费品以旧换新方 面。 另外，考虑到 2023 年和 2022 年下半年都追加了财政政策工具，我们判断，今年下半年 也可能出台增量财政政策，其中，不排除在今年计划发行 1 万亿的基础上，下半年加发一定 规模超长期特别国债的可能，同时也有可能再发行一定规模的特殊再融资债券 ...