地方政府与城投企业债务风险研究报告-辽宁篇

www.lhratings.com 研究报告 1 地方政府与城投企业债务风险研究报告－辽宁篇 联合资信 公用评级二部 |宋金玲|卢奕 报告概要 辽宁省地处中国东北边境，是东北地区唯一既沿海又沿边的省份。辽宁省是中国重要的老工 业基地之一，装备制造、冶金、石油化工为辽宁省支柱产业；2023 年辽宁省经济总量位于全国中 游水平，人均 GDP 位于全国中下游水平。2023 年，辽宁省一般公共预算收入全国排名第 18 位， 一般公共预算收入稳定性较强，但是财政自给率偏低。受房地产市场低迷影响，辽宁省政府性基 金收入同比有所下降，上级补助收入对地方综合财力贡献程度较大。辽宁省政府负债率和政府债 务率均处于偏高水平。国家出台多项政策支持东北振兴，辽宁省面临较好的发展机遇。 从地市层面看，辽宁省各地市经济发展相对不均衡，地区间经济实力差距较大。大连市和沈 阳市经济实力明显高于其他地市。辽宁省各地市财政实力亦分化明显，沈阳市、大连市一般公共 预算收入和政府性基金收入规模领先其他地市。上级补助收入是各地方综合财力重要来源。2023 年底，辽宁省各地市政府债务余额均较 2022 年底有所增长，除辽阳市和本溪市外，其余各地市 政府 ...