国有资本投资、运营公司改革初探

远东研究·宏观经济 2024 年 9 月 27 日 作 者：冯祖涵，FRM 邮 箱：research@fecr.com.cn 国有资本投资、运营公司改革初探 摘 要 相关研究报告： 1.《地方产业投资平台 公司初探》，2024.3.15 从 2013 年十八届三中全会首次提出组建国有资本投资、运营公司，2018 年国 务院印发《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》，到 2022 年 国企改革三年行动收官，五家央企正式转为国有资本投资公司，国有资本投资、运 营公司改革完成了阶段性任务。当前，国有资本投资、运营公司改革已经进入深化 提升阶段。二十届三中全会明确了国有资本重点投资领域和方向，要求深化资本投 资、运营公司改革，打造国有资本投资布局、整合运作和进退流转的专业化平台， 有效发挥投资公司产业投资功能和运营公司资本运作功能。 国有资本投资、运营公司均为在国家授权范围内履行国有资本出资人职责的国 有独资公司，是国有资本市场化运作的专业平台。公司以资本为纽带、以产权为基 础依法自主开展国有资本运作，不从事具体生产经营活动。目前，中央层面，共有 5 家转正国有资本投资公司、12 家深化试点国有资本投资 ...