财政发布会，哪些增量信息

证券研究报告|宏观点评报告 [Table_Title2] [Table_Summary] [Table_Date] 2024 年 10 月 12 日 [Table_Title] 财政发布会，哪些增量信息 10 月 12 日，国新办举行新闻发布会介绍"加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展"有关情 况，邀请了财政部部长和三位副部长，市场关注度颇高。整体来看，本次增量政策集中于化债、特别国债补充 大行资本金等方面，而提赤字还在研究、特别国债用于补贴消费等方面没有明确提及。大部分政策没有明确具 体规模，但使用"较大"（较大规模增加债务额度）、"近年最大"（化债）等修饰词，释放偏积极信号。已知的 规模组合是结转往年财政余额 4000亿元用于地方债务置换+额外的地方置换债额度+一定规模的特别国债补充银 行资本。 具体政策方面，已经确定将要落地的工具（进入决策程序）主要是四项： 一是化债工具。已经下达的额度是 1.2 万亿元，其中增量额度主要是动用往年结存限额 4000 亿元，这部分 限额无需经过人大审批；还有新增专项债约 8000 亿元，前三季度或已基本发行完毕（没有发布一案两书的专项 债）。因而四季度要追加发 ...