破冰之旅：城投企业新增发债的样本透视与路径探索

破冰之旅:城投企业新增发债的样本透视与路径探索 联合资信 公用评级一部 | 王默猿 | 杨晓薇 | 张雪婷 城投企业在推动城市化进程、基础设施建设及促进地方经济发展中扮演着举足轻重的角色, 但也带来了地方政府债务风险等问题。自 2023年7月中央提出"一揽子化债方案"以来，相关 化债政策密集出台,城投企业债务化解工作取得了一定成效,债务规模增长态势得到控制。城投 债融资以借新还旧为主,新增难度明显加大。在此背景下,城投企业纷纷加快市场化转型和产业 类平台搭建,以满足监管要求和突破融资限制。 本文探讨了城投企业新增发债的政策环境与债券种类,以及实现新增发债企业的特征。新增 发侦主体呈现多样化特征,包括国有资本控股平台、产业整合平台、多元业务平台及城市运营平 台等类型。从市场表现看,新增发债企业区域分化明显,主要在广东省等非重点省份。重点省份 部分企业凭借产业属性也有新增机会。债券品种以私募债、中票等为主，不同渠道新增债券的募 集资金用途各有特点。 未来，城投企业面临严格监管和复杂市场环境,需注重债务风险管理,合理规划债务结构, 加快市场化转型，优化资源配置,拓展业务领域,形成多元化收入结构,增强盈利能力和抗风险 ...