2024年收费公路行业回顾与展望：行业投资渐缓，企业经营效益分化

www.lhratings.com 研究报告 1 行业投资渐缓，企业经营效益分化 ——2024 年收费公路行业回顾与展望 联合资信 公用评级 |马颖 一、行业政策 2023 年 3 月，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局和中国国 家铁路集团有限公司联合印发《加快建设交通强国五年行动计划（2023－2027 年）》， 对高速公路里程的规划目标及实施重点等方面做了部署。2024 年以来，收费公路行 业相关政策主要围绕优化收费公路政策体制的大方向进行，部分政策还涉及收费公路 企业融资，其中 REITS 的常态化发行政策进一步拓宽了收费公路企业的融资渠道， 《金融租赁公司管理办法》对融资租赁标的物的限制不利于收费公路企业融资租赁借 款的接续及新增，但考虑到收费公路企业非标融资占比较低，该政策对其影响有限。 2023 年 11 月和 2024 年 3 月，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关 于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115 号）和《基 础设施和公用事业特许经营管理办法》均提出特许经营期限原则上不超过 40 年，投 资规模大、回报周期长的特许经营项目可以根据 ...