有色金属：《铜产业高质量发展实施方案（2025-2027）》有哪些新看点？

事件点评 [Table_Main] 《铜产业高质量发展实施方案（2025- 2027）》有哪些新看点？ 事件描述 近日，工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、自然资源部、生态环境部、 商务部、应急管理部、国务院国资委、海关总署、中国证监会、国家矿山安监 局等 11 部门联合发布《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027 年）》。 《实施方案》主要目标包括原材料保障、技术创新、产业升级等方面。 上游：原材料保障给予量化指引，关注国内重点矿区。《实施方案》提出，到 2027 年，力争国内铜矿资源量增长 5%—10%。具体举措包括"推动国内资 源增储上产，推进西藏、新疆、云南、黑龙江等重点地区铜矿资源基地建设。" 我国铜矿资源矿床规模小，小型矿山占比高达 88%；根据 S&P，大型矿山（资 源量>50 万吨）主要集中于西藏、云南、新疆等地。因此，建议关注上述重点 地区的投资机会。 中游：铜冶炼有序发展，优化产业布局。 1）政策对新增冶炼产能有收紧趋势：继《2024—2025 年节能降碳行动方案》 提及从严控制铜冶炼新增产能之后，本次方案再次强调了"新建矿铜冶炼项 目需配套相应铜精矿"及"大气污染防治重点区域不 ...