《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》的政策解读

《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027 年）》 的政策解读 联合资信 |工商评级三部 铜是重要的基础原材料，是关系国计民生和国民经济发展的战略资源。中国是全球最大的精炼铜消费国， 铜加工材产量位居世界第一，有力地支撑了新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业发展。但作为全球最 大的精炼铜生产国，我国铜矿资源匮乏且禀赋不足，对海外进口矿产资源依赖度高的情况无法获得改善。铜 精矿加工费（TC）自 2023 年三季度起经历暴跌，2025 年长单加工费 Benchmark 仍处于历史低位，国内高成 本冶炼厂存在持续减产风险与明显的生存压力。 在此背景下，工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、自然资源部、生态环境部、商务部、应急管 理部、国务院国资委、海关总署、中国证监会、国家矿山安监局等 11 部门于近日联合发布了《铜产业高质量 发展实施方案（2025—2027 年）》（以下简称"方案"），明确了资源保障、技术创新、结构调整、绿色智能 转型等方面重点任务，以推动中国铜产业整体高质量发展。 对于矿山采选企业，方案将推动铜矿山采选企业向资源保障更强、技术创新能力更高的方向发展，将有 助于提升企业资源自给率，增强产 ...