广东省首批土地收储点评

广东省首批土地收储点评 联合资信 公用评级四部 | 李坤 | 朱玉洁 www.lhratings.com 研究报告 0 引言 伴随房地产行业深度调整，地方政府土地出让收入持续下滑，地方财政承压明 显。2024 年以来，中央政府出台了一系列政策，旨在盘活闲置存量土地，促进房 地产市场止跌回稳，同时通过盘活存量资产化解地方债务风险。2025 年 1 月以来， 广东省多个城市公示了 2025 年广东省第一批土地储备领域申报地方政府专项债的 项目情况，其收储土地的特点、对地方政府以及城投企业的影响值得关注。 一、政策背景 土地出让收入是地方政府财政收入的重要组成部分，在促进城市建设、完善基 础设施等方面发挥了重要作用。随着"三道红线"、贷款集中度管理、预售资金监 管加强和限购限贷限价等房地产行业收紧政策的密集出台，房地产行业自 2021 年 起步入下行通道，房地产企业资金紧张、拿地意愿偏弱，土地市场持续低迷，中国 房地产投资规模以及地方土地出让收入均呈现明显的下滑趋势，地方财政压力显 著增加。土地出让收入是城投企业业务回款的重要来源，其规模下降影响地方政府 对城投企业的业务回款、资金支持等多个方面，虽然一揽子化债方案 ...