2025年政府工作：支持创新药发展，注重药品集采质量，鼓励中医药发展

支持创新药发展，注重药品集采质量， 鼓励中医药发展——2025 年政府工作 报告医药行业相关内容解读 联合资信 工商评级 |蒲雅修 |邢霂雪 |丁媛香 医药行业对政策敏感性较高，从 2025 年政府工作报告来看，全链条支持创新 药发展，创新药发展的重要性凸显：明确提出优化药品集采政策，强化质量评估和 监管，有利于促进药品集采的良性发展；扩大医保共济范围，提升医保支付能力； 继续鼓励中医药发展，为中医药企业提供良好的外部发展环境。得益于政策导向， 创新药企业的研发投入回报期有望缩短，仿制药生产企业将在需求和质量中寻求平 衡，进而获得合理的利润空间，医药行业内部竞争格局有望持续改善。未来，人口 老龄化现象逐步显现，医保支付范围及能力不断提升，医药行业下游需求将保持增 长，均为医药行业的稳健发展提供有力支撑。 二、药品集采更关注质量 2025 年《政府工作报告》提出"优化药品集采政策，强化质量评估和监管，让人 民群众用药更放心"，明确要求强化集采药品的质量评估和监管，有利于促进集采药 品的"保质降价"。本次《政府工作报告》也是首次将"推行集采"转变为"优化集 采"，这也意味着未来在药品集采方面，仿制药的产品质量将得 ...