“反内卷”系列专题之一：“反内卷”的新意？

宏 观 研 究 "反内卷"系列 2025 年 05 月 20 日 "反内卷"的新意？ ——"反内卷"系列专题之一 2025 年政府工作报告明确提出"综合整治'内卷式'竞争"；哪些行业可能存在"内卷 式"竞争，本轮"反内卷"有何不同？本文系统分析，可供参考。 ⚫ 为何当前时点强调"反内卷"？产能利用率与 PPI 双重承压，地方招商引资竞争加剧 当前我国工业领域面临供需失衡压力攀升，突出表现为产能利用率与价格体系的双重承压。 截至 2025 年 4 月，PPI 已连续 31 个月同比负增长，仅短于 2012-2016 年时期。工业产 能利用率自 2021 年三季度的 77.7%持续回落，2025 年一季度降至 75.1%。 同时，近年来各地招商引资竞争加剧，或助长部分领域"内卷式"竞争。国研院调查研究 报告显示，目前地方招商"内卷化"主要表现为四"集中"：一是集中在相同产业领域进 行招商；二是集中比拼政策优惠力度；三是集中在"大项目""大企业""全产业链"方 面招商；四是集中在"招项目"的环节上发力，"管项目"方面缺少可持续性机制。 在此背景下，2024 年底以来，政府和业界越发重视"反内卷"。2024 年中央政 ...