当前经济与政策思考:政府采购本国商品的经验、重点与效果
ZHONGTAI SECURITIES·2025-07-04 06:52
政府采购本国商品的经验、重点与效果 ——当前经济与政策思考 Email:xiazf01@zts.com.cn 请务必阅读正文之后的重要声明部分 报告摘要 参考美国、日本和欧盟在推动政府采购本国产品方面的经验: 美国通过《购买美国产品法》、《贸易协定法》、《贝瑞修正案》等立法,确立优先采购 本国产品的原则,同时兼顾国际协定义务,针对中小企业和国防领域设立特殊支持和 例外。 日本名义上遵循世贸组织《政府采购协议》(GPA)透明原则,但通过高门槛技术标 准和合同拆分等隐性手段保护本土企业;其承诺覆盖范围有限,排除多类敏感产品与 服务。 相关报告 欧盟则强调公开竞争,早期以消除壁垒为主,但在 2014 年开始引入"战略性采购" 理念,将绿色、社会责任和创新纳入评标,加大本土中小企业参与力度,又在 2022 年实施《国际采购工具》,针对非互惠第三国设置限制。 从效果来看,即使只考虑 GPA 所覆盖的政府采购合同,美日欧的本国供应占比也均 高于 85%,其中日、美高于 95%。 美国政府采购重点从冷战时期的国防本土化,逐步转向支持技术创新、中小企业、绿 色与基建领域。日本则在保障国防与基建等敏感行业本土化的同时,对高技术 ...