从“十五五”规划看产业趋势

宏观点评 20250801 证券研究报告·宏观报告·宏观点评 从"十五五"规划看产业趋势 2025 年 08 月 01 日 [Table_Summary] 中国的五年规划是国家宏观调控、引导经济社会发展的重要手段。进入"十 一五"之后，整体的规划目标从追求规模扩张向追求质量效益转型。从结 构上来看，由于发展目标从规模扩张转向高质量发展，五年规划的目标重 点已经由经济增长转型为公共事务治理规划。"十四五"期间关于人民生活 相关的目标占比明显增加，同时还增加了完全不同于之前五年规划的安全 保障的部分。 尽管针对经济总量目标的要求从定量向定性要求转变，但仍然需要保持适 度的经济增长，才能实现宏观稳定和经济结构的优化。为了实现 2035 年 经济总量或人均国内生产总值比 2020 年翻一番，"十五五"阶段所隐含的 我国经济总量或需至少保持年均 4.5%左右的经济增长水平，对于当期的 经济体量来说，经济增长的整体要求并不低。与之相对应的，设立各产业 的增长目标和碳排放目标，是下一阶段规划中需要落实的重点。 我们统计了 2024 年以来各部委关于"十五五"规划的相关课题，整体来 看，课题旨在破解制约高质量发展的关键瓶颈， ...