解读美国商务部50%关联方规则：“严格而简单”的美国出口管制策略逐步落地

海外政策周报 解读美国商务部 50%关联方规则 "严格而简单"的美国出口管制策略逐步落地 核心结论 摘要内容 2025 年 9 月 29 日，美国商务部工业与安全局（BIS）发布"关联方规则" （Affiliates Rule），正式确立 50%持股原则，标志美国出口管制体系进入更 为"严格而简单"的阶段。新规将清单适用范围扩大至境外附属企业，对高 科技产业（特别是半导体、航空航天、人工智能等）构成深远影响。BIS 采 取严格责任原则，金融投资者亦需自查合规；同时对部分盟国企业发布 60 天临时通用许可（TGL），以缓和短期冲击。此举与白宫预算案中大幅提升 出口管制执法经费相呼应，体现美国强化技术封锁、巩固产业主导权的政策 方向。 本周特朗普政府集中发布 13 项行政举措，覆盖外交、贸易、科技、能源等 领域。关键措施包括：对木制品进口加征最高 50%关税、利用 AI 推动儿童 癌症研究、批准阿拉斯加 Ambler Road 项目、宣布"全国制造业日"等，延 续"制造业回流"与"关税保护"的经济路线。 本周其他国际新闻： 风险提示： 地缘政治风险超预期。 分析师 张蕾 S0800525060001 131247 ...